東莞旅游資源非常豐富的城市，2015年11月25日被授予“國家森林城市”的稱號。并且，東莞有國內首家民企承包經(jīng)營的國家4A旅游景區(qū)觀音山國家森林公園。

東莞市是廣東省歷史文化名城，嶺南古邑，名勝古跡甚多。有中外聞名的林則徐銷煙池、沙角炮臺、威遠炮臺等抗英古戰(zhàn)場遺址，有鴉片戰(zhàn)爭博物館、海戰(zhàn)館等愛國主義教育基地。人文景觀有著名古剎觀音寺、金鰲洲塔和榴花塔、廣東四大名園之一的可園、袁崇煥故居、黃旗古廟等。自然風景有仙鵝湖、石排燕嶺、東莞植物園、清溪山水天地以及珠江口濱海秀色、稻海蕉林，荔紅荷香，旗峰勝跡等。

1、李滿堂“地下市長”綽號的由來

每一個城市都有正式的市委書記和市長，這些人中有很多時代精英，對城市發(fā)展做出了很大的貢獻。然而，也有一些官員，他們在某地混的時間太長，雖然沒有當上一把手，但是喜歡呼朋喚友、結黨營私，暗地里的影響力卻是不容小覷。甚至民間有這樣的說法：“在位的不一定說了算數(shù)，不在位的說了反而能算數(shù)”。

李滿堂就是這樣一位在東莞有“影響力”的人物。那為什么被暗指為“地下市長”呢。

李滿堂，出生于1958年12月是東莞長安人，廣東省委黨校研究生學歷。這位從部隊轉業(yè)的黨政干部，在當選東莞市人大常委會副主任之前，李滿堂曾主政東莞東部四鎮(zhèn)，擔任長安鎮(zhèn)黨委書記5年，東坑鎮(zhèn)黨委書記3年，橫瀝鎮(zhèn)黨委書記5年，樟木頭鎮(zhèn)黨委書記4年。2014年1月，他當選為東莞市人大常委會副主任。

在東莞樟木頭鎮(zhèn)，李滿堂就是人們暗指的“地下市長”。他的所作所為讓東莞樟木頭鎮(zhèn)當?shù)匾恍├习傩赵孤曒d道。當?shù)匾晃恍詹痰睦宵h員氣憤地說。“都是那位被稱作東莞市的‘地下市長’李滿堂做的見不得人的事，在樟木頭當了幾年一把手，帶壞了鎮(zhèn)領導班子，還把樟木頭鎮(zhèn)搞得雞犬不寧，讓樟木頭鎮(zhèn)負債累累以后，又拍拍屁股走人了，卻到東莞市里當更大的官了。這個‘地下市長’真是害人不淺！”

2、客家樟木頭鎮(zhèn)，幾乎被“地下市長”李滿堂搞垮

在“人不為己，天誅地滅”想法的指引下，李滿堂在官位上從來都是能撈則撈，絕不手軟。

據(jù)知情人透露，李滿堂在長安時，變賣國有資產(chǎn);在東坑時，賭博猖獗;其在橫瀝時，黑社會猖獗。這些年間，其私下操作，賣出了這幾個鎮(zhèn)的不少的土地，中飽私囊。其中李滿堂在長安鎮(zhèn)任職期間，將屬于鎮(zhèn)政府的國有資產(chǎn)，當時價值3、4個億的長安大酒店，以1.1億的低價買入，李滿堂的老婆有35%的股份，其三弟及其他人有65%的股份。到2013年底，因為風聲緊，對外宣稱以0.7億元轉手賣出去了。

李滿堂為官一任，卻成為一方霸主。肥了自己，苦了地方。

2008年8月，李滿堂上任樟木頭鎮(zhèn)書記，2012年11月，離開時負債16億，瀕臨破產(chǎn)，當?shù)毓賳T稱不出奇。

據(jù)第一財經(jīng)日報2012年11月份報紙報道“傳東莞一鎮(zhèn)政府，負債16億瀕臨破產(chǎn)，官員稱不出奇”。根據(jù)報道內容，文中提到的正是東莞樟木頭鎮(zhèn)，文中稱“對于日前網(wǎng)絡上關于樟木頭鎮(zhèn)政府收不抵債，負債16億元而瀕臨破產(chǎn)的質疑，東莞市政府辦公室，一位官員接受第一財經(jīng)日報，記者采訪時稱“不知情”，但他表示，即便樟木頭鎮(zhèn)政府真的有十幾億負債，也不出奇”。李滿堂當時接受媒體采訪時解釋說：“負債問題每個鎮(zhèn)都會有，只是數(shù)量多少，壓力程度的差異而已，樟木頭鎮(zhèn)的。況屬于全市中等水平。”

據(jù)知情人透露，李滿堂在接受樟木頭鎮(zhèn)的時候，鎮(zhèn)政府財政余額是6個億，而到他離開卻是負債16個億，前后22個億的驚人差額，錢去了哪里？至今成了一個謎。更有驚人傳說，李滿堂為了怕查賬，竟然指揮辦公室主任和副主任，把鎮(zhèn)上十多年來的單據(jù)和賬本全部燒毀，謊稱火災，該兩人都是李滿堂從橫瀝帶到樟木頭鎮(zhèn)的親信。副主任現(xiàn)在已經(jīng)離職，正主任劉東風調到樟木頭文管局當局長。而最絕的是，他2012年12月離開樟木頭，火災發(fā)生在2013年1月，時間點把握得這么好，這么處心積慮的安排就為撇清火災和自己的關系。

然而，此事一旦有調查組介入，必然會露出馬腳！同時，因為他曾當過兵，還有一個醫(yī)院護士做了他的小老婆，在香港生了兩個小孩;另外一個姓古的情人也生了一個小孩，最初在香港，后來改名回到東莞保利生態(tài)城居住。

另據(jù)知情人說，李滿堂從2009年到2012年間，在鎮(zhèn)里開發(fā)的商業(yè)樓盤里以極低的價格，估計是半買半送，到手了十幾間商鋪，然后每月找人去收租，每個月光收租就有十多萬的純收入。

更有驚人爆料說，2011年李滿堂在香港的豪宅里屯了整頓的黃金，并且經(jīng)常從東莞到香港去享受“隱形富豪”的生活。

從李滿堂調到樟木頭鎮(zhèn)出任鎮(zhèn)委書記后，就很渴望在時任東莞市委書記劉志庚面前留下好印象，做出些突出“成績”。在幾次工作匯報中，他也聽出了書記大人對自己管轄的樟木頭鎮(zhèn)的觀音山興趣濃厚，于是，李滿堂投其所好，觀音山國家森林公園的磨難就開始了。

3、充當劉志庚爪牙，反復刁難觀音山國家森林公園

從李滿堂調到樟木頭鎮(zhèn)出任鎮(zhèn)委書記后，就很渴望在時任東莞市委書記劉志庚面前留下好印象，做出些突出“成績”。在幾次工作匯報中，他也聽出了書記大人對自己管轄的樟木頭鎮(zhèn)的興趣所在，于是，觀音山國家森林公園的磨難就開始了。

強行收購東莞觀音山公園要從2006年說起，當時，樟木頭政府下文要求中止與觀音山的合作，時任副鎮(zhèn)長的羅偉倫口頭提出以3000萬元收購觀音山，并下文以“民營企業(yè)不能辦旅游景點”為由要強行收購。觀音山方面以合同期限未到，不符合合作精神為由拒絕。從此兩方便拉開了“收購與反收購”大戰(zhàn)的序幕。

2009年以來，樟木頭鎮(zhèn)委主要領導李滿堂和羅偉倫在全鎮(zhèn)會議上多次公開表示，要“盡快解決觀音山經(jīng)營權問題”。李滿堂曾約見觀音山負責人黃淦波，提出以1億元收購觀音山，而此時公園的投入已超過3億元以上，此事后在國家林業(yè)，旅游等有關部門的介入下，觀音山這場曠日持久的收購風波才暫時平息。

2009年5月，李滿堂為了搶奪觀音山公園，強迫公園管委會負責人辭職，并承諾給管委會負責人立即授予鎮(zhèn)委宣傳部辦主任的職位，進行誘惑。

2010年收購風波再起，樟木頭鎮(zhèn)政府牽頭要求觀音山所在村委---石新村社區(qū)以“不適合合作”為由，欲通過法律途徑強行吞并觀音山，并且一直訴狀將觀音山告至東莞市中級人民法院，要求終止雙方合作。當?shù)孛襟w曾當面采訪時任樟木頭鎮(zhèn)黨委書記李滿堂，李滿堂表示：樟木頭鎮(zhèn)政府與觀音山公園方面一直就經(jīng)營權和合約問題存在司法糾紛。據(jù)相關證據(jù)顯示，1999年簽訂的50年合作開發(fā)合同，手續(xù)齊全，并無任何問題，且與樟木頭鎮(zhèn)政府沒有經(jīng)濟關系。后來，經(jīng)最高法院一紙宣判觀音山公園勝訴，給強行收購觀音山公園，畫上了永久的休止符。

在多次強行收購不成后，觀音山公園的發(fā)展，也開始處處受阻，事事受刁難，觀音山公園的發(fā)展總能遇上當?shù)卣膹娏Ω深A，在申報國家級森林公園過程，在當?shù)囟啻伪痪芙^，最終觀音山公園只好直接向廣東省林業(yè)局申報，后成功獲批。同時觀音山公園還曾被強制“免費”。2007年1月，東莞市人民政府辦公室下發(fā)通知，要求觀音山公園免收門票，這讓觀音山面臨關門歇業(yè)的困境，后經(jīng)國家林業(yè)局等有關部門介入，才于同年5月份經(jīng)東莞市政府批準恢復收費。

4、蠻橫強行收購不成，封山封路幾欲釀成大禍

2009年9月29日，第五屆中國東莞觀音山健康文化節(jié)在觀音山公園舉行。開幕式完成后，觀音山負責人陪同鎮(zhèn)委書記李滿堂，以及鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的客人上山游覽，鎮(zhèn)委書記李滿堂當著樟木頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長蔡獻軍等人的面對觀音山負責人說，別看你請了這么多老頭來觀音山參加活動，我才是這里的老大，這些家伙今天滾蛋后，你還得聽我的。當時在場的人都聽得目瞪口呆。

隨后，下午5點左右樟木頭黨政辦給公園來電，要求派人去取一份批復件，等公園負責人拿到文件的時候已經(jīng)下午6點鐘。這是一份李滿堂批復同意執(zhí)行的批復件，批復的文件為樟木頭交警大隊給鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的報告，主要內容是：為了安全原因，從國慶黃金周開始，禁止一切車輛上觀音山。等公園明白過來后，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關工作人員早已下班，而且公園此時又臨時被停了電。9月30號開始就是國慶黃金周假期，顯然這是一個危險和蠻橫的通知，為此公園管理層召開緊急會議研究對策。

會議上大家認為，國慶黃金周高峰期每天隨游客入園的車輛都有兩三千輛，游客幾萬人以上，上午8點左右，公園門樓和會展中心的停車場的400個停車位就會爆滿，后續(xù)車輛都是上山停放。一旦禁止車輛上山，又無法事先告知游客，那么蜂擁而至的游客車輛勢必堵在公園門樓前路段，并且會越聚越多，將處于前不能進，后不能退，沒地方休息吃飯，也沒辦法回家的境地。屆時對公園的投訴和不滿必將爆發(fā)，而公園也無力平息游客的不滿。在此情況下，一旦有人帶頭暗中搗亂，比如放火燒山、破壞公園財產(chǎn)、打砸槍游客車輛或毆打游客等等，那么波及數(shù)萬人的大規(guī)模騷亂有可能一觸即發(fā)。如果出現(xiàn)騷亂，樟木頭鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和當?shù)赜嘘P部門可宣布，觀音山公園罔顧游客安全，發(fā)生游客受傷和騷亂等重大旅游安全事故，將觀音山負責人也可能在騷亂中被打死，觀音山公園由政府收回。會議研究至此，決定將這些分析和可能造成的后果，發(fā)短信告訴鎮(zhèn)委書記李滿堂，及樟木頭鎮(zhèn)有關分管領導，參加健康文化節(jié)的嘉賓，也通過各種渠道向中央，廣東省委部門領導反映有關情況。在有關部門和領導的過問下，樟木頭鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府才被迫取消封路決定，避免了一場重大災難的發(fā)生。

事后，有知情的當?shù)厝苏{侃：“李滿堂雖說只是鎮(zhèn)委書記，其發(fā)號施令的權利和張牙舞爪的陣勢卻超過市長。李滿堂的‘地下市長’名號因此也在東莞坊間傳開。

5、李滿堂主政樟木頭，蔡家兄弟幫場子，關系密切不一般

樟木頭當?shù)氐睦习傩詹粺o惋惜地說：“今日的樟木頭，除了觀音山國家森林公園還是生機勃勃、欣欣向榮以外，其他的都已經(jīng)風光不在了。你看樟木頭街頭現(xiàn)在冷冷清清的，人都逃離的差不多了。”

也有人說：曾經(jīng)的“香港后花園”，樟木頭昨日的繁榮，今天也已經(jīng)不復存在了。其光環(huán)的滑落與東莞“地下市長”李滿堂主政樟木頭幾年有關聯(lián)，而他和樟木頭鎮(zhèn)的蔡家兄弟關系密切。李滿堂罩著蔡家兄弟，而他們也對李滿堂是言聽計從，受其差遣。

樟木頭鎮(zhèn)政府的蔡家“三魔頭”，大家應該是都有所聞。有的村民憤恨地說：“老蔡家是樟木頭鎮(zhèn)的一大姓，其家族的勢力很大，弱小的外姓人家根本不敢招惹老蔡家，太霸道。”

另一位村民說：“老蔡家還不是仗著在鎮(zhèn)政府里當官做事的人多！人家都怕蔡家‘三魔頭’。這些都是惡人，旁人很怕怕呀！”

“蔡家的第一個“魔頭”叫蔡偉明，人們叫他的綽號是“笑面虎”，還有人暗地里叫他是樟木頭鎮(zhèn)的“地下組織部長”，長期掌控著樟木頭鎮(zhèn)政府的人事安排和大小事。蔡偉明的老婆叫張秀英，有人叫那個女的是“獨眼龍”。蔡偉明是個“裸官”加貪官，聽說他的“獨眼龍”老婆打著蔡偉明的旗號，明目張膽的大小都撈，撈了很多錢，還把存款都轉移到國外。兩口子是一對惡人，人見人恨。

蔡家的二號“魔頭”叫蔡傳勝，當過樟木頭鎮(zhèn)的鎮(zhèn)委委員。蔡傳勝這個人生來就詭計多端，老謀深算，人人都對他提防著，深怕被他冷不丁的咬一口。蔡傳勝還是劉志庚的“小馬仔”，是李滿堂手下的“大馬仔”和得力干將，壞事做盡，讓當?shù)乩习傩蘸薜靡а狼旋X。

蔡家的第三號“魔頭”叫蔡樹生，別看他只是個村官，年齡也不大，但上躥下跳的能力卻不能小覷，害人不淺的事也不少做。在石新社區(qū)，他是一手遮天，是劉志庚、李滿堂一伙搶奪觀音山的“急先鋒”，處處沖鋒陷陣，他就是一個十足的“村霸”，村民們都敢怒不敢言，任由他去禍害。

私下里，當?shù)乩习傩沼械拿靼?，有的卻搞不明白蔡家的“三魔頭”為什么與劉志庚、李滿堂一伙打得火熱？

明白的人心里都清楚，李滿堂是劉志庚的得意力干將，李滿堂在樟木頭做“一把手”，自然要籠絡一幫惟命是從，鞍前馬后的馬仔，好一起升官發(fā)財，共謀私利。

當?shù)乩习傩諏Σ碳业?ldquo;三魔頭”與李滿堂一起，搶奪觀音山的前前后后都了如指掌。如“三項工程”違法違規(guī)強行穿越觀音山，有蔡家“三魔頭”的一份功勞。觀音山好好經(jīng)營，不招惹他們，他們卻受巨大利益的驅使，千方百計的禍害觀音山，想讓這一片生態(tài)山林成為他們賺錢的地方。

有人說蔡家“三魔頭”是吃鍋里拉鍋里的人。大事做不來，“窩里斗”倒是生龍活虎的。好端端的家鄉(xiāng)樟木頭，硬是活生生的被他們自己糟蹋的不成樣子，現(xiàn)在樟木頭鎮(zhèn)的經(jīng)濟倒退，人才流失，道路擁堵，干群關系緊張，而樟木頭鎮(zhèn)政府每年的公款吃喝，請客送禮就高達1000萬元等等。

6、受李滿堂唆使，樟木頭鎮(zhèn)個別領導成了刁難觀音山公園的急先鋒

李滿堂在樟木頭鎮(zhèn)當一把手幾年，把經(jīng)濟搞得一蹶不振，侵害的是老百姓的利益，損毀的是國家的利益，老百姓對他心生怨恨，但被他帶壞的個別領導干部卻撈到不少好處。

當?shù)乩习傩招睦锴宄诎l(fā)難觀音山、搶奪觀音山的那幾年，李滿堂是劉志庚的大馬仔，第一干將。而樟木頭的鎮(zhèn)人大主任蔡全勝、陳卓林、蔡偉森等是受李滿堂直接指揮的團隊主要成員。他們勾結沆瀣一氣，給觀音山下套、挖坑是出了名的，他們之間的利益鏈條是一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，外人水都潑不進去。

凡是熟悉觀音山國家森林公園的人都知道，該公園是中國首家民營國家森林公園，是東莞唯一一個國家級森林公園。

近年來，觀音山國家森林公園通過打拼，又先后榮獲“中國十佳休閑景區(qū)”、“中國最佳旅游目的地”、“國家4A風景區(qū)”等稱號。經(jīng)過20年的不斷建設，觀音山更是發(fā)展成了一座大型綜合性生態(tài)旅游景區(qū)。其獨有的特色和魅力，吸引了國內乃至國外的游人前來觀光旅游，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入了活力，也為當?shù)氐纳致糜伟l(fā)展樹立了榜樣。

據(jù)當?shù)乩习傩罩v：那時候，他們發(fā)現(xiàn)樟木頭鎮(zhèn)出現(xiàn)一些怪現(xiàn)象，一些急需解決的教育、治安、交通等民生問題不去解決，極力收回觀音山當?shù)卣畢s擺在了重要議事日程上，且迫不及待，馬不停蹄，損招一環(huán)套一環(huán)，都想致觀音山于死地。

據(jù)當?shù)匾晃挥姓x感的開明人士說道：“這些年，當?shù)劓?zhèn)政府三番五次的欺壓觀音山，幾乎讓公園沒有喘息的機會，公園幾百口人要吃要喝，要一刻不停的向前發(fā)展，才能生存下去。然而，樟木頭鎮(zhèn)政府卻故意掐公園的脖子，掐住其發(fā)展的命脈，這是為何？”連普通老百姓對樟木頭鎮(zhèn)政府的不恥行為就看在眼里，恨在心里。

據(jù)了解，2016年，觀音山公園一輛觀光車在下山的時候，剎車失靈，出了一點意外，有一位游客擅自跳車被擦破了一點皮，只是皮外輕微傷而已。

但此事被樟木頭鎮(zhèn)政府知道了，政府有一位干部叫陳卓林，卻上躥下跳起來，叫囂著非要借此事找觀音山公園的麻煩，還執(zhí)意要關停觀音山公園，前前后后糾纏鬧了很長時間，給觀音山公園造成了很大的經(jīng)濟損失。

當有媒體報道觀音山公園內存在違建別墅和豪華墳墓的事情后，樟木頭鎮(zhèn)政府主要領導周偉森卻責成觀音山事前不向政府通報，并聲言要整治觀音山。

還有讓觀音山人沒齒難忘的是，近幾年內樟木頭鎮(zhèn)供電局在炎熱的夏天卻對公園無故停電40多天。

這還不夠，樟木頭鎮(zhèn)委委員黃育輝帶隊強行到公園山頂水庫“感恩湖”將約一萬立方米的水放掉，不準公園使用該水庫，公園停水，數(shù)百名員工和山上18位和尚無水用近幾個月時間。

樟木頭鎮(zhèn)羅偉倫帶領鎮(zhèn)黨委委員蔡偉明、蔡傳勝等人對公園進行強勢圍剿，恐嚇公園員工，指揮黑車和無業(yè)人員圍攻公園，尋事?lián)v亂，鼓動無證商販在公園外道路擺賣香燭等違法行為。

更有甚者，在一些媒體上，看到樟木頭鎮(zhèn)政府忽悠當?shù)孛駹I企業(yè)的事，也讓網(wǎng)友們無比氣憤。

2018年3月20日上午，樟木頭鎮(zhèn)政府組織召開全域旅游工作會議。地處該鎮(zhèn)的國家4A級景區(qū)，當?shù)芈糜涡袠I(yè)的龍頭——廣東觀音山國家森林公園，本應成為本次會議參會的重要企業(yè)之一，本該是座上賓的身份。會前接到通知參會的觀音山負責人已經(jīng)到會議室門口了，卻不允許參會，在會議室門口被拒之入內，當?shù)劓?zhèn)政府的怪異行為無不令人憎恨。

黨的十八大以來，中央不斷深化對反腐敗斗爭規(guī)律的認識，全面從嚴治黨成效卓著，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。領導干部只要觸犯了黨紀國法，就永遠沒有“保險箱”。眼下，不少地方正開展案件線索大起底，大排查工作，深挖各類問題線索，減少腐敗存量，揪出了不少蛀蟲，甚至包括一些退休的領導干部。一旦違規(guī)越界，觸犯黨紀國法，任何人都難逃法律制裁。

同時中紀委和國家監(jiān)察委，頻頻祭出反腐“組合拳”，“老虎”接二連三的落馬。各級紀檢監(jiān)察機關也布下天羅地網(wǎng)，懲治發(fā)生在老百姓身邊的腐敗，對反腐敗抱有幻想者的貪官該醒醒了，幻想無論早晚終將破滅。法網(wǎng)恢恢疏而不漏，正義也許會遲到，但它從來不會缺席。相信那些欺凌百姓，用手中的權利攫取黑色收入的貪官一定不會永遠逍遙法外的。期待政府繼續(xù)出重拳打擊貪腐，實現(xiàn)百姓心中“滿堂壞蛋垮臺 萬眾樂滿堂”的愿望。

文章來源：http://www.cctvfinance.com/news/20190415106965.html

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